С 1 ноября 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (за исключением отдельных положений).
Федеральный закон определяет правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования).
Вступление в силу и действие обязательных требований
Положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу 1 марта или 1 сентября, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня их опубликования. Данное правило не учитывают, если нужно принять акт, например, в период режима повышенной готовности или ЧС.
Изменения в ранее принятые акты могут вступать в силу в иные сроки, если в заключении об оценке регулирующего воздействия установлено одновременно следующее:
- поправки вносятся для снижения затрат физических и юридических лиц на исполнение уже установленных требований в сфере предпринимательской и другой экономической деятельности;
- изменения не содержат новых условий, ограничений, запретов и обязанностей.
Оценка применения обязательных требований
Оценка применения обязательных требований осуществляется на основании плана, ежегодно формируемого структурным подразделением Администрации г. Белогорск – разработчиком НПА до 1 января года, предшествующего году проведения оценки.
Целями оценки применения обязательных требований являются:
- оценка достижения целей введения обязательных требований;
- оценка эффективности введения обязательных требований;
- выявление избыточных обязательных требований.
По результатам оценки составляется проект доклада об оценке применения обязательных требований, который выносится разработчиком на публичное обсуждение. Доклады об оценке применения обязательных требований готовят структурные подразделения Администрации г. Белогорск, являющиеся ответственными за разработку проекта муниципального нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, в соответствии с Порядком установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами, утвержденного постановлением Администрации г. Белогорск.
В целях публичного обсуждения проект доклада, а также предложение (уведомление) гражданам и организациям об участии в публичном обсуждении проекта доклада размещаются разработчиком на официальном сайте.
Подготовленные доклады, доработанные с учетом поступивших в ходе публичных обсуждений предложений и замечаний, рассматриваются специальной комиссией. По результатам рассмотрения доклада комиссия принимает одно из следующих решений:
- о необходимости дальнейшего применения обязательных требований без внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт;
- о необходимости дальнейшего применения обязательных требований с внесением изменений в муниципальный нормативный правовой акт;
- об отсутствии необходимости дальнейшего применения обязательных требований и о прекращении действия (о признании утратившим (утратившими) силу) муниципального нормативного правового акта (соответствующих положений муниципального нормативного правового акта).
Рекомендуемые шаблоны форм
НПА
ПЛАН проведения оценки применения обязательных требований